日期：2004-05-10

    一、准备阶段
    二、编审程序
    三、报批
    四、批复

    工作项目: 编制年度部门预算资金
    承办单位: 预算处、行政政法处、教科文处、社保处、农业处、经济建设一处、经济建设二处、综合处
    法律依据：
    1、《中华人民共和国预算法》
    2、《中华人民共和国预算法实施条例》
    3、《北京市预算监督条例》
    工作总时限：9个月
    条件：
    1、申请财政预算资金的部门和单位必须是由市财政局认定的，与市财政发生资金缴拨关系的预算单位。
    2、新增单位申请财政资金，必须持市编办批复的单位性质和编制等有关文件，由上级部门统一向市财政局申请预算单位资质编码，纳入部门预算管理体系。
    3、申请以下财政专项资金，财政部门不直接对单位和个人受理。需要先到业务主管部门办理立项和资质认定手续，再由业务主管部门统一向市财政局申报专项预算。具体是：
    工业结构调整资金—市经委；商业结构调整资金—市商委；科技发展专项资金—市科委；农业综合开发资金—市农办；大气污染治理专项资金—市环保局。
    工作程序：
    市财政局必须依据有关法律法规制定并下发编制年度部门预算的通知要求，具备预算单位资质的部门和单位申请财政资金，提前进行预测和编制，纳入部门和单位预算，按照统一时间要求和编报程序进行申报。市财政局依据有关法规进行审核，制定年度部门预算草案，报市政府、市人大审议，并将市人大审议通过的预算批复各部门预算单位。具体编报程序分为“准备”、“编审”、“报批”、“批复”、四个阶段：

    一、 准备阶段
    基础工作
    本岗责任人：
    预算处：预算编制组
    行政政法处：行政组、政法组岗位责任人
    教科文处：分管教育、科学、文体等部门预算的岗位责任人
    社保处：劳动组、卫生组、民政组分管部门预算的岗位责任人
    农业处： 分管农业、水利、林业等部门预算的岗位责任人
    经建一处：分管市政管理、环保、交通等部门预算的岗位责任人
    经建二处：分管计委、物价局、房地局等部门预算的岗位责任人
    综合处：分管彩票公益金、发行费部门预算的岗位责任人
    工作职责：
    1、 预算处负责制定部门预算编制原则、标准及具体要求，拟定并印发“关于编制ΧΧΧΧ年度部门预算的通知”，于4月底下发至各部门预算单位。
    2、 预算处研究测算财政收入增长幅度，并修订预算支出定额标准；各支出处室深入各一级预算单位（以下简称“部门”）开展调研，了解基础数字变动情况。
    工作时限：4月1日至7月15日。
    初审工作：
    （一） 受理
    一级预算单位和基层预算单位（以下简称“单位”）应按市财政局当年下发的编制部门预算的通知要求，于每年7月15日前向市财政局主管处室报送下一年度部门预算基础数据电子文档和数据变动情况的文字说明，包括：本部门和各单位的人员、资产机构等动态基础数据。
    标准：基础数据齐全。使用市财政局统一规格标准的电子文本。文字说明详尽。
    本岗责任人：
    行政政法处：行政组、政法组岗位责任人
    教科文处：分管教育、科学、文体等部门预算的岗位责任人
    社保处：劳动组、卫生组、民政组分管部门预算的岗位责任人
    农业处： 分管农业、水利、林业等部门预算的岗位责任人
    经建一处：分管市政管理、环保、交通等部门预算的岗位责任人
    经建二处：分管计委、房地局等部门预算的岗位责任人
    综合处：分管彩票公益金、发行费部门预算的岗位责任人
    工作职责：
    接收部门上报的符合受理标准的基础数据电子文本，对不符合标准的基础数据电子文本退申报部门，并一次性告知应补交的数据材料以及其他要求。
    工作时限：１个工作日。
    （二） 审查
    标准：
    1、 部门年度预算基础数据齐全、规范、有效、真实。
    2、 预算基础数据变动情况的文字说明详细。
    本岗责任人：
    行政政法处：行政组、政法组岗位责任人
    教科文处：分管教育、科学、文体等部门预算的岗位责任人
    社保处：劳动组、卫生组、民政组分管部门预算的岗位责任人
    农业处： 分管农业、水利、林业等部门预算的岗位责任人
    经建一处：分管市政管理、环保、交通等部门预算的岗位责任人
    经建二处：分管计委、物价局、房地局等部门预算的岗位责任人
    综合处：分管彩票公益金、发行费部门预算的岗位责任人
    工作职责：
    1、 认真审查各部门和单位上报的部门预算基础数据，对不符合标准的及时退申报部门，并明确告知需要修改的数据内容口径要求，符合标准的，提出审查意见报主管副处长审核。
    2、负责做好套用定额标准工作。
    工作时限：7个工作日
    （三） 审核
    本岗责任人：
    行政政法处：当前主管行政组、政法组的副处长
    教科文处：当前主管教育、科学、文体等部门预算的副处长
    社保处：当前主管劳动、卫生、民政部门预算的副处长
    农业处：当前主管农业、水利、林业等部门预算的副处长
    经建一处：当前主管市政管理、环保、交通等部门预算的副处长
    经建二处：当前主管计委、物价局、房地局等部门预算的副处长
    综合处：当前主管彩票公益金、发行费部门预算的副处长
    工作职责：
    1、 审核部门预算基础数据及审查意见；
    2、 有异议，退审查人员要求重新审查；
    3、 无异议签署审核意见后，报处长复审。
    工作时限：2个工作日
    （四） 复审
    本岗当前责任人：
    行政政法处牵头副处长
    教科文处处长
    社保处处长
    农业处处长
    经建一处处长
    经建二处牵头副处长
    综合处处长
    工作职责：
    1、 对审核意见进行复审；
    2、 有异议，退主管副处长要求重新审核；
    3、 无异议签署复审意见后，送预算处核定。
    工作时限：1个工作日
    （五） 核准
    本岗责任人：预算处部门预算编制组
    工作职责：
    核准各主管处室报送的下一年度部门预算基础数据及各处审核意见，不符合标准的，退主管处室要求重新审查，符合标准的，提出核准意见报主管副处长复核。
    工作时限：4个工作日
    （六） 复核
    本岗责任人：预算处主管副处长
    工作职责：
    1、 对核准意见进行复核。
    2、 有异议，退核准人员要求重新核准。
    3、 无异议签署复核意见，报处长核定。
    工作时限：1个工作日
    （七） 核定
    本岗责任人：预算处处长
    工作职责：
    1、 核定复核意见。
    2、 有异议，退主管副处长要求重新复核。
    3、 无异议签署核定意见后，报局长审定。
    工作时限：1个工作日
    （八） 告知
    本岗责任人：
    预算处：部门预算编制组
    行政政法处：行政组、政法组岗位责任人
    教科文处：分管教育、科学、文体等部门预算的岗位责任人
    社保处：劳动组、卫生组、民政组分管部门预算的岗位责任人
    农业处：分管农业、水利、林业等部门预算的岗位责任人
    经建一处：分管市政管理、环保、交通等部门预算的岗位责任人
    经建二处：分管计委、房地局等部门预算的岗位责任人
    综合处：分管彩票公益金、发行费部门预算的岗位责任人
    工作职责：
    1、 预算处在部门预算基础数据经局长批准后1日内通知各主管处室。
    2、 各主管处室接预算处通知后，在2个工作日内下发核准的各部门预算基础数据和定额标准的电子文本。
    工作时限：8月20日之前。   

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