日期:2007-12-14
区县政府收支分类改革工作全面开展
自三月底我市政府收支分类改革工作启动以来,各区县认真落实我市政府收支分类改革会议精神,精心谋划、周密部署,各项改革工作稳步推进。
一、思想重视,保障有力
各区县都成立政府收支分类改革工作领导小组,由区县财政局长牵头,建立包括预算、国库、信息中心和各业务部门的组织协调机制,全面负责日常组织、协调、培训等工作。加强上下级财政部门之间、财政部门与税务、人行、部门预算单位之间的协调配合,及时掌握进展情况;加强与政府、人大之间的沟通,争取对政府收支分类改革工作的最大支持。其中,东城、西城、崇文、宣武四区迅速行动,召开了政府收支分类改革协作会议,互相交流了本区政府收支分类改革准备、布置、动员、培训方案,并对预算转换工作中遇到的问题进行探讨,五月份将分别开展2006年预算数据新旧科目转换工作。东城区及时在《昨日区情》等刊物发布工作信息,并将政府收支分类改革工作材料配发各预算单位,加大改革工作的宣传力度;平谷区还建立了区财政、国税、地税、工商银行组成的联席会议制度。
二、细化方案,各负其责
十四个区县根据《北京市政府收支分类改革实施方案》制定了本区县政府收支分类改革实施方案,明确了工作目标和原则,确定了各部门职责分工、工作程序和具体时间安排。密云县财政局还建立岗位责任制和工作联系手册,将业务培训、政策解释、模拟预算编制、模拟预算执行等各项工作任务细化、分解到个人。
三、积极培训,抓紧落实
四月底前,各区县基本完成了第一阶段工作,即研究制定方案、动员布置、完成报表体系修改和编审系统测试。各区县都进行了针对局内各业务科室的培训,并将相关材料下发到各预算单位。其中海淀区培训工作进展较快,在四月底已经完成了对所有区属一级和二级预算单位的培训。
四、软件修改工作进度不一
大部分区县收支分类改革工作正在有条不紊的按计划进行,但是目前也有部分区县反映软件修改工作进度相对较慢,如目前有十二个区县在预算管理中采用用友软件系统,需要同时进行修改,时间压力较大;市财政局预算处和信息中心计划本周五召开会议,统一协调使用用友软件的修改问题。
五、下一步工作
各区县从5月份开始,陆续转入第二阶段工作。主要是指导模拟预算编制,汇总、审核、上报模拟编制的预算。为了确保各预算单位尽快了解和掌握新的政府收支科目,在2006年部门预算新旧科目转换时,东城、西城、石景山、怀柔、密云、平谷、门头沟等区县计划在五月中旬对本区县行政事业单位统一培训、现场指导,将培训和实际转换工作结合进行。